机器人产业协同发展是一个缩影。协同之力，正从产业向全域延伸：交通上，京唐城际铁路、承平高速全线通车，京津冀“一小时交通圈”更加完善；生态上，三地深化联建联防联治，跨界流域治理、大气联防联控取得新突破；民生上，京津冀优质教育医疗资源深度互通，异地就医直接结算全域覆盖……
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土地登记了，但政策可能随时变化；企业注册了，但规则可能朝令夕改；合同签了，但执行未必稳定。产权的形式建立起来了，但产权保护的实质还不够，产权的安全感却仍然脆弱。这正是秘鲁制度困境的核心所在。